В последние годы промышленная политика в Челябинской области изменилась. Сегодня это не только поддержка действующих предприятий. Сегодня это в гораздо большей степени политика технологического развития. Челябинская область по-прежнему опирается на традиционные сильные отрасли — металлургию и машиностроение. Это фундамент экономики региона. Но задача, которую ставит губернатор Алексей Леонидович Текслер, состоит не просто в том, чтобы его сохранять. Задача — делать промышленность Челябинской области более современной, более производительной, более глубокой по переделам и более самостоятельной технологически.
Это полностью соответствует федеральной повестке, которую задает Президент России Владимир Владимирович Путин: технологический суверенитет, собственные производственные компетенции, рост производительности труда, ускоренное внедрение современных технологий.
Поэтому в регионе за последние годы выстроена всесторонняя система поддержки промышленности. Во-первых, это региональный Фонд развития промышленности, работающий в связке в федеральным. Если смотреть длинную динамику, за десять лет при участии этих фондов в области поддержано около пятисот проектов почти на 50 миллиардов рублей. Только за прошлый год южноуральские предприятия получили по линии ФРП свыше 8 миллиардов рублей господдержки. Это льготные займы федерального и регионального ФРП, грантовые инструменты, выплаты по договорам лизинга и многое другое. Во-вторых, есть грантовая поддержка научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ. В-третьих, серьезный акцент сделан на роботизацию. По поручению губернатора в регионе создан Центр промышленной роботизации. Несколько лет действует специальная программа по роботизации и цифровизации промышленности, по которой предприятие может получить льготный заем на очень комфортных условиях именно на внедрение роботов и цифровых решений.
Новый запрос бизнеса – финансовая поддержка внедрения в производственные процессы искусственного интеллекта. Поэтому в обновлённой версии программы учтено и это направление, которое также будет поддержано поддерживать через региональный ФРП. Таким образом инструменты поддержки становятся еще более точечными, удобными и доступными для предприятий.
А в программе льготных займов Фонда на роботизацию условия будут ещё привлекательнее, если используется робот российского производства и услуги интегратора из Челябинской области. Регион одновременно стимулируем и спрос на отечественные решения, и развитие собственной региональной кооперации.
Еще одно важное направление — производительность труда. В одноименный федеральный проект, который сейчас включен в состав нацпроекта «Эффективная и конкурентная экономика», вовлечено более двухсот предприятий региона. По ним виден измеримый результат: процессы ускоряются, потери сокращаются, выработка растет. Очень часто именно с этого и начинается более глубокая модернизация.
Отдельно нужно сказать о кластерной политике. В регионе создано больше десятка промышленных кластеров, в которые входят более восьмидесяти предприятий. Это важная часть новой промышленной кооперации. Регион поддерживает не только отдельный завод, но и совместные проекты, создание импортозамещающих цепочек.
Плюс инфраструктура. В Челябинской области зарегистрированы индустриальные парки и промышленные технопарки, развиваются территории опережающего развития. Но, наверное, самый показательный пример — особая экономическая зона «Южноуральская». Она создана
в Красноармейском муниципальном округе. Ее смысл не в том, чтобы просто предоставить землю и льготный режим. Задача, поставленная губернатором, гораздо шире: сформировать площадку для промышленности нового типа, для высокотехнологичных, роботизированных производств, которые изначально проектируются на современной технологической базе.
Регион закладывает новую индустриальную среду, которая в перспективе будет задавать стандарт для других производств. Это новые рабочие места, спрос на инженерные кадры, новые цепочки кооперации и компетенции. И, что важно, это длинные инвестиции. Крупный промышленный проект — история не на год и не на два, а на десятилетия вперед.
Раньше промышленная политика в большей степени отвечала на вопрос, как поддержать промышленность. А сейчас — на вопрос, какой промышленность Челябинской области должна стать через пять-десять лет: более роботизированной, более производительной, более глубокой по переделам, более технологически самостоятельной.
Основным институтом Минпрома Челябинской области для развития промышленных предприятий региона является Фонд развития промышленности Челябинской области. Реализуемые Фондом меры господдержки — эффективный инструмент обеспечения стабильной работы производств. Челябинский ФРП предлагает одну из самых широких в стране сеток программ по предоставлению льготных займов по ставке от 1% годовых на срок до 5 лет. Фонд также является администратором реализации федерального проекта «Производительность труда», входящего в состав национального проекта «Эффективная и конкурентная экономика».
ПРОГРАММЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ
Региональные программы:
— В рамках программы «Проекты развития» производится финансирование проектов, реализуемых по направлениям российской промышленности в целях создания нового производства или увеличения объемов существующего производства, либо модернизацию (техническое перевооружение) существующего производства, направленных на разработку и внедрение на предприятиях перспективных технологий, соответствующих принципам наилучших доступных технологий (в том числе базовых отраслевых технологий) и (или) выпуск Приоритетной продукции.
— В рамках программы «Повышение производительности труда» производится заемное финансирование проектов, направленных на повышение производительности труда на промышленных предприятиях. Целевой показатель прироста производительности труда должен соответствовать целевым показателям, установленным для предприятия Соглашением об участии в Нацпроекте для соответствующего года. Заявителю необходимо быть участником Национального проекта «Производительность труда» и иметь сертификат АНО «Федеральный центр компетенций в сфере производительности труда» или подписанный Протокол о выполнении мероприятия по созданию (оптимизации) потока образца ключевого продукта.
— В рамках программы «Роботизация промышленности» Фондом производится заемное финансирование проектов, реализуемых в целях повышения уровня роботизации производственных процессов на промышленных предприятиях.
— В рамках программы «Импортозамещение» Фондом производится заемное финансирование проектов, реализуемых по направлениям промышленности и имеющих целью создание и начало серийного выпуска
и (или) увеличение объемов производства импортозамещающей продукции.
— В рамках программы «Модернизация» производится заемное финансирование проектов, направленных на создание и последующую эксплуатацию нового имущественного комплекса и (или) нематериальных активов либо модернизацию (реконструкцию, техническое перевооружение) существующего имущественного комплекса в целях создания нового производства товаров (работ, услуг), увеличения объемов существующего производства товаров (работ, услуг) и (или) предотвращения (минимизации) негативного влияния на окружающую среду.
— В рамках программы «Кооперация» Фондом производится заемное финансирование проектов, направленных на создание, расширение или модернизацию промышленных производств, увеличения объемов выпуска продукции, обеспечения оборотными средствами промышленных предприятий малого и среднего предпринимательства, осуществляющих поставку продукции российским предприятиям с целью усиления кооперационных связей и снижения рисков приостановки производственного цикла в связи с отсутствием комплектующих, узлов и агрегатов.
— В соответствии с программой «Промышленная ипотека» в рамках оказания финансовой поддержки производится заемное финансирование в рамках проектов, направленных на строительство и (или) реконструкцию или приобретение в собственность объектов недвижимости в целях реализации инвестиционных проектов, направленных на технологическое перевооружение, модернизацию или создание производств.
— В рамках программы «Беспилотные системы» Фондом производится заемное финансирование проектов, направленных на создание производства и (или) модернизацию и (или) техническое перевооружение существующего производства БАС и (или) производства компонентов (комплектующих изделий) к БАС.
Совместные программы
— Программа «Проекты развития с регфондами»
В рамках этой программы льготное заёмное софинансирование предоставляется на проекты, направленные на импортозамещение и производство конкурентоспособной продукции, продукции гражданского и двойного назначения, выпуск средств производства, оборудования и станков, внедрение программных и технологических решений (цифровизацию) для оптимизации производственных процессов. Федеральный и региональный фонды будут предоставлять займы под 3% и 5% годовых на реализацию проектов промышленного развития в соотношении 90% (федеральные средства) на 10% (средства региона).
— Программа «Производительность труда с регфондами»
В рамках этой программы льготное заемное софинансирование предоставляется на реализацию проектов, направленных на повышение производительности труда на промышленных предприятиях, расположенных в регионах-участниках национального проекта «Производительность труда». Средства займа могут быть использованы на модернизацию действующего производства или модификацию продуктовой линейки и не могут быть направлены на создание производств или выпуск новой для предприятия продукции.
— Программа «Комплектующие изделия с регфондами»
В рамках программы «Комплектующие изделия с регфондами» заёмное софинансирование предоставляется на проекты, направленные на модернизацию или организацию производства комплектующих изделий, повышающих уровень локализации конечной российской продукции.В соответствии с данной программой производится заемное финансирование проектов, направленных на организацию и/или модернизацию производства комплектующих изделий, применяемых в составе промышленной продукции, перечисленной в приложении к постановлению Правительства Российской Федерации «О критериях отнесения промышленной продукции
к промышленной продукции, не имеющей аналогов, произведенных
в российской Федерации» от 17 июля 2015г. №719.
— Программа «Проекты лесной промышленности с регфондами»
В рамках программы «Проекты лесной промышленности с регфондами» льготные займы предоставляются на финансирование проектов модернизации производственных мощностей для обработки древесины путем приобретения технологического оборудования. В рамках этой программы федеральный и региональный фонды предоставляют совместные займы под 3% и 5% годовых в соотношении 90% (федеральные средства) на 10% (средства региона).
